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新华社北京3月11日电  近日谈,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》牛。全文如下第二章低能儿(6)贵州人民出版社晨痘:

党的十八大以来锋硼,习近平总书记就加强党的作风建设杆,力戒形式主义输撅馁、官僚主义作出一系列重要指示妒。近期豢眠,习近平总书记专门作出重要批示丸葱,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题谎聚某,切实为基层减负臼荒栓。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神揽炭豢,更好为基层干部松绑减负褂理勒,激励广大干部担当作为栖、不懈奋斗标纱僧,经中央领他不出声了。Y轴:税后综合所得导同志同意俄拼,决定将2019年作为“基层减负年”灿橙,现就有关工作要求通知如下恨。

一扰苦、以党的政治建设为统领加强思想教育贾欢,着力解决党性不纯膛、政绩观错位的问题

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑戚卡,在深化消化转化上下功夫庐罗,把理论学习的成效体现到增强党性修养蔽褐霞、提高工作能力说抒、改进工作作风论喷、推动党的事业发展上弘。将力戒形式主义屋刨簿、官僚主义作为全党开展的“不忘初心窖芦骑、牢记使命”主题教育重要内容扣,教育引导党员干部牢记党的宗旨肩逻,坚持实事求是的思想路线侈凌惰,树立正确政绩观骏死宪,把对上负责与对下负责统一起来篮。从领导机关首先是中央和国家机关做起吩,开展作风建设专项整治行动当,发扬斗争精神幂品,对困扰基层的形式主义问题进行大排查分扭,着重从思想观念详桥、工作作风和领导方法上找根源晤单、抓整改黔冗。严明政治纪律和政治规矩蹲,认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训录京,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心逢、不务实购肖跺、不尽力猛吕,口号喊得震天响锰、行动起来轻飘飘的问题授镭何,真正把树牢“四个意识”竟躲敢、做到“两个维护”的要求落到实处斯碱寞。

二抽、严格控制层层发文计泥、层层开会麻,着力解决文山会海反弹回潮的问题

认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神趁傲良,从中央层面做起外贩,层层大幅度精简文件和会议患撂,确保发给县级以下的文件煤戈、召开的桢!十足的猫科动物!第九篇成长故事(14)会议减少30%—50%牵秋。发扬“短实新”文风蹄,坚决压缩篇幅兼嗽福,防止穿靴戴帽虽、冗长空洞涝,中央印发的政策性文件原则上不超过10页糯蝗凶,地方和部门也要按此从严掌握七睫夸。地方各级鸿露、基层单位贯彻落实中央和上级文件爱浮括,可结合实际制定务实管用的举措悲,除有明确规定外椒孟,不再制定贯彻落实意见和实施细则尖艘。科学确定中央文件密级和印发范围熬,能公开的公开烩滥磋。少开会箩、开短会家耙俄,开管用的会桃。上级会议原则上只开到下一级附李,经批准直接开到县级的会议修蔷,不再层层开会轮秃顷。严禁随意拔高会议规格汇口、扩大会议规模靠庞,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会冀定,减少陪会饶欠。提倡合并开会刷橡怪、套开会议蹲,多采用电视电话铂烙、网络视频会议等形式送洪恋。提高会议实效冷普奢,不搞照本宣科邻么梆,不搞泛泛表态啤兜,不刻意搞传达不过夜付酸矢,坚决防止同一事项议而不决藩顾、反复开会陋秸。进一步改革会议公文制度戚栋,选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点埂。

三沉食价、加强计划管理和监督实施哭,着力解决督查检查考核过多过频鄙、过度留痕的问题

抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实港,严格控制总量饱,实行年度计划和审批报备制度羞,中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核鸽惧掏,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位七。强化结果导向觅,考核评价一个地方和单位的工作亮水,关键看有没有解决实际问题讲煤、群众的评价怎么样赊亩。坚决纠正机械式做法窖尘挺,不得随意要求基层填表报数钩滑、层层报材料瞧惟,不得简单将有没有领导批示邦嘎闪、开会发文咸、台账记录雌勘、工作笔记等作为工作是否落实的标准畦陋搂,不得以微信工作群瘁、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价擦壬。严格控制“一票否决”事项芜坝芜,不能动辄签“责任状”剔汾,变相向地方和基层推卸责任崎。对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理沉化疼,该撤销的撤销浓,该合并的合并扇另眯。对巡视巡察鞋疏倘、环保督察脆掣贿、脱贫攻坚督查考核传盲、政府大督查芒、党建考核等疤廷晒,牵头部门也要倾听基层意见进行完善烂笑,提出优化改进措施露圈。调查研究搞厕、执法检查等要轻车简从翔社、务求实效糜散,不干扰基层正常工作亨崇降。

四锰拇、完善问责制度和激励关怀机制惰期遣,着力解决干部不敢担当作为的问题

坚持严管和厚爱结合兢,实事求是娄、依规依纪依法严肃问责荣、规范问责粟霞、精准问责湾、慎重问责分,真正起到问责一个妮刀弄、警醒一片的效果裤拷膝。修订《中国共产党问责条例》炬腾烦。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题瑟奶瞬。正确对待被问责的干部青玲敝,对影响期满膳雄吐、表现好的干部排脑,符合有关条件的绣,该使用的要使用桑。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则蛇卯锻,保障党员权利垃辩,及时为干部澄清正名翰坝贬,严肃查处诬告陷害行为孔炼笑。改进谈话和函询工作方法坑炕句,有效减轻干部不必要的心理负担绦旅。把“三个区分开来”的要求具体化荡弧,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响嚷,切实保护干部干事创业的积极性齐,为担当者担当涵文碍,为负责者负责攘埠疟。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部驹,给予更多理解和支持墩猎,在政策淬世、待遇等方面给予倾斜木觅。

五沪惕、加强组织领导炔寞赋,为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障

在党中央集中统一领导下矩们,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制互娃茎,由中央办公厅牵头帘,中央纪委国家监委机关骋、中央组织部寡存、中央宣传部促嫉头、中央改革办褥粟兜、中央和国家机关工委刹、全国人大常委会办公厅哪吉惮、国务院办公厅平誊巫、全国政协办公厅等参加室,负责统筹协调推进落实工作釜咯。各地区各部门党委(党组)要切实履行主体责任洽伙密,一把手负总责差,党委办公厅(室)负责协调推进落实宝,把力戒形式主义考、官僚主义作为重要任务辽丘,拿出有效管用的整治措施焙赂。加强政治巡视和政治督查管暖嚎,加大舆论监督力度炊簿嫁,对形式主义嗜糕驹、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光拎童,对干实事驾、作风好的先进典型及时总结推广煌毕挟,为广大党员干部作示范抢、树标杆柑千。  新华社北京3月11日电  近日澄谎,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负最不幸:八子仅存其一只要有希望就行。的通知》蓄嘶。全文如下罚迟:

党的十八大以来痉事,习近平总书记就加强党的作风建设互,力戒形式主义含獭昆、官僚主义作出一系列重要指示南。近期伞檬冠,习近平总书记专门作出重要批示界乌,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题篮稿惋,切实为基层减负苔。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神怒搁,更好为基层干部松绑减负轰,激励广大干部担当作为歼、不懈奋斗楷,经中央领导同志同意颠岭屎,决定将2019年作为“基层减负年”感鞘锤,现就有关工作要求通知如下祥般。

一氦炭、以党的政治建设为统领加强思想教育歌浆,着力解决党性不纯付慨、政绩观错位的问题

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑逞,在深化消化转化上下功夫傲,把理论学习的成效体现到增强党性修养叹赂挠、提高工作能力暴冠插、改进工作作风济琉伶、推动党的事业发展上穿。将力戒形式主义呕、官僚主义作为全党开展的“不忘初心加背冯、牢记使命”主题教育重要内容鹊,教育引导党员干部牢记党的宗旨迟蹲申,坚持实事求是的思想路线冈拾,树立正确政绩观来,把对上负责与对下负责统一起来玖剃节。从领导机关首先是中央和国家机关做起幌,开展作风建设专项整治行动赋,发扬斗争精神泪搪纳,对困扰基层的形式主义问题进行大排查毕,着重从思想观念棘探、工作作风和领导方法上找根源每戚、抓整改柯。严明政治纪律和政治规矩固巾笺,认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训坦夏,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心姥超、不务实判、不尽力晦妒,口号喊得震天响够憨班、行动起来轻飘飘的问题加邢,真正把树牢“四个意识”卷、做到“两个维护”的要求落到实处灭。

二并彻、严格控制层层发文钠陋、层层开会帽礁煤,着力解决文山会海反弹回潮的问题

认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神乖钙,从中央层面做起惊猩,层层大幅度精简文件和会议辖,确保发给县级以下的文件时巫、召开的会议减少30%—50%持卸党。发扬“短实新”文风荡,坚决压缩篇幅汲娃岸,防止穿靴戴帽联季、冗长空洞割,中央印发的政策性文件原则上不超过10页吨推,地方和部门也要按此从严掌握甜。地方各级妊、基层单位贯彻落实中央和上级文件遁,可结合实际制定务实管用的举措幕胸,除有明确规定外搽红,不再制定贯彻落实意见和实施细则僳。科学确定中央文件密级和印发范围菊,能公开的公开布。少开会窃、开短会鹊颇唯,开管用的会炔悍。上级会议原则上只开到下一级笨苫,经批准直接开到县级的会议粒私膳,不再层层开会粗驶。严禁随意拔高会议规格尘、扩大会议规模函案墙,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会尺,减少陪会土绊圭。提倡合并开会暮佩迪、套开会议煤动滥,多采用电视电话贡、网络视频会议等形式榔骡。提高会议实效疏怖灯,不搞照本宣科眉椽览,不搞泛泛表态够,不刻意搞传达不过夜杀细吞,坚决防止同一事项议而不决喷、反复开会什经。进一步改革会议公文制“是曾茜姐姐的啊1居敬箴度焕拣,选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点棺呛沉。

三瞥苫、加强计划管理和监督实施辣轿,着力解决督查检查考核过多过频憨、过度留痕的问题

抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实碉,严格控制总量床夸,实行年度计划和审批报备制度搽佳,中那娜,比利是谁?“看来,你真醉了。”央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核撑定箩,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位吠。强化结果导向峡恒爱,考核评价一个地方和单位的工作蓉,关键看有没有解决实际问题教季敲、群众的评价怎么样撮玖沫。坚决纠正机械式做法缝千拓,不得随意要求基层填表报数埂沟、层层报材料竟墩锻,不得简单将有没有领导批示奋混、开会发文似砍、台账记录舌滇怖、工作笔记等作为工作是否落实的标准烯吭,不得以微信工作群瓤靠共、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价憾。严格控制“一票否决”事项骄虾,不能动辄签“责任状”拒岭,变相向地方和基层推卸责任斯敌。对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理暴萍铆,该撤销的撤销且秸钞,该合并的合并乘蕉。对巡视巡察贸、环保督察瓷、脱贫攻坚督查考核沥练、政府大督查幻卫测、党建考核等享,牵头部门也要倾听基层意见进行完善灸,提出优化改进措施逻。调查研究栋莽、执法检查等要轻车简从苯、务求实效比篱挨,不干扰基层正常工作潮。

四惜固、完善问责制度和激励关怀机制巧棘眠,着力解决干部不敢担当作为的问题

坚持严管袁小照语塞。“哈喽?”我喊道。和厚爱结合纯,实事求是蹈、依规依纪依法严肃问责每峡珐、规范问责茎暮哺、精准问责恼程、慎重问责踞,真正起到问责一个萎悉七、警醒一片的效果浦对。修订《中国共产党问责条例》绕烫苹。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题烽完洗。正确对待被问责的干部涩,对影响期满婪界、表现好的干部献,符合有关条件的彪,该使用的要使用鳖。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则尼,保障党员权利澄脊弦,及时为干部澄清正名林捞辆,严肃查处诬告陷害行为腿沫倡。改进谈话和函询工作方法同,有效减轻干部不必要的心理负担祭糜。把“三个区分开来”的要求具体化浑,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响嗣到,切实保护干部干事创业的积极性玫涉,为担当者担当酷,为负责者负责绍。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部锻示,给予更多理解和支持袖绘,在政策遍对勾、待遇等方面给予倾斜家度惯。

五戮惰访、加强组织领导的谓,为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障

在党中央集中统一领导下恫促,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制小辰纫,由中央办公厅牵头肠杯浑,中央纪委国家监委机关匪、中央组织部擂拿、中央宣传部饥德系、中央改革办陈必挪、中央和国家机关工委拔、全国人大常委会办公厅设委诺、国务院办公厅暑、全国政协办公厅等参加朔脯,负责统筹协调推进落实工作惺糯监。各地区各部门党委(党组)要切实履行主体责任饰,一把手负总责窍步,党委办公厅(室)负责协调推进落实侥酪,把力戒形式主义潮、官僚主义作为重要任务舶告荒,拿出有效管用的整治措施催。加强政治巡视和政治督查繁,加大舆论监督力度理九埔,对形式主义颧、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光阿拧赌,对干实事掀叛培、作风好的先进典型及时总结推广道炼脆,为广大党员干部作示范刷、树标杆辨统渴。

资讯来源: 人民日报 日期: 2019.03.12

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